会计师事务所信息化建设的力度将被空前提高。
近日,中国注册会计师协会发布《会计师事务所信息化促进工作方案》(下称《方案》),提出了加快促进会计师事务所信息化的系列措施。
业内人士认为,《方案》的发布,对于会计师事务所更好地应用信息技术,提高执业质量和服务水平,进而推动整个行业的信息化建设,都有重要的指导意义。
提升审计质量的“利器”
事务所推进信息化建设的重要性不言而喻。
对于会计师事务所来说,信息化水平的高低,直接影响决定其能否为客户提供优质高效的服务。然而目前,部分会计师事务所的信息化水平与客户信息化环境不相匹配,提供专业服务的信息化程度低。
“注册会计师行业的信息化水平,必须要与客户的信息化程度相匹配,甚至要高于客户的信息化水平。”中国注册会计师协会秘书长陈毓圭说。
从目前市场环境看,随着新企业会计准则和注册会计师审计准则的深入实施,事务所在执业中须引入风险导向审计和内控理念,严格遵循审计证据要求,明确注册会计师发现舞弊的责任,加强事务所内部质量控制。这些都要求事务所在内部严管理、重质量、提效率。
“新的要求不是靠通过改善业务流程和制度就能做到的,只有信息化才是实现这一目标的‘利器’。”大信会计师事务所首席合伙人胡咏华说,所以,事务所信息化水平的提高也是行业推进2017年“质量提升年”的重要一环。
在胡咏华看来,《方案》是《注册会计师行业信息化建设规划(2016-2020年)》的配套文件,是规划落地的具体举措。《方案》最大的亮点是“接地气”,其提出的促进事务所信息化建设的四大措施,即政策支持、人才培养、对接供需和标准建设,既有指导性,又有很强的操作性。
北京鼎信创智科技有限公司总经理王常海对《方案》的第二点第三条中的“重点论证审计软件与内部管理软件的一体开发、同时布置、有效整合的具体方案”印象深刻。
“审计软件和事务所管理软件应该是打通的,应该是能协同的。在过去很多年,我们通过审计软件使事务所提高了效率、简化了工作,这一切的最终目的是通过信息化全面提升其服务质量。”王常海说,大家以前认为审计软件与事务所管理软件可以割裂开来,而《方案》的这一内容,实际上就是高瞻远瞩地看到了行业信息化发展的趋势和前景,对软件商和事务所的实际工作开展,具有重要的指导意义。
探索联合采购机制
据了解,目前,行业信息化建设处于各自为政的局面,有的事务所外购通用的信息化产品,有的委托软件公司开发,各事务所的信息化水平参差不齐且总体不高。然而,不同事务所审计执业和日常管理具有较高的同质化,是典型的流程化工作,这为联合采购提供了条件。
《方案》提出,将为会计师事务所采购信息化产品探索联合采购机制。所谓联合采购机制,指多家事务所联合起来,向信息产品提供商集中采购产品的行为。
“这种机制可以提高信息化建设的水平,同时降低建设成本,要求参与联合采购的事务所群策群力,发挥集体智慧,共同研究提出诉求,这非常有利于提高信息化产品的适用性和科学性。同时,因集中大批量采购,事务所具有较强的议价能力,能够降低采购成本。”胡咏华说。
对此,王常海说:“这种机制以前在一些省市就存在过,当时叫集中采购。联合采购机制对于会计师事务所和IT服务商来说,是双赢。特别是对于IT服务商来说,可以迅速跟会计师事务所对接,综合多家事务所的业务需求,遵循行业标准,简化销售环节,更好地为行业服务。”根据《方案》提出,中注协将开展网络信息安全研究,对会计师事务所建立信息系统安全保障措施提供指导。
信息安全一直以来都是行业信息化建设的重点和难点问题。在信息化实施过程中,事务所面临着注册会计师泄露客户秘密和事务所研究成果外传等严峻挑战。
因此,业内专家均认为,建立信息系统的安全保障措施十分必要。
大小所需求各不同
对于事务所信息化建设的进一步推进,胡咏华提出4点建议。一是强化顶层规划。特别是大型会计师事务所,分支机构较多,规模较大,应当重视信息化建设,明确了信息化建设的目标任务。二是指定专人负责。信息化建设技术要求高、开发时间长,没有强有力的领导和执行是难以推进的。三是资金保障。事务所应根据现有财力,量力而行,并优先保障信息化建设的资金预算。四是强化执行。应加强培训宣传、监督检查,督促信息化执行到位,充分发挥其作用。
“规模不同的事务所在下一步要做的信息化工作并不一样。”王常海则从不同规模的事务所角度提出了建议,“对于大所来说,90%以上的大型事务所都已经使用了审计软件,70%以上都在使用事务所管理系统,下一步要解决的是信息孤岛问题,要把数据真正做到互联互通、协同管理。”王常海说,对于小型事务所来说,审计软件的普及率还不高,就更别提事务所管理系统了。所以,小型事务所要根据事务所自身特点,通过信息化提高事务所管理水平。考虑到信息安全、成本等各个因素,他建议,小型事务所可采用市场上一些云平台的事务所管理系统,成本不高,但稳定性强、安全性高,产品较为成熟。